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“一帶一路”國際商事法律服務高端圓桌會議暨后疫情時代國際商事法律服務保障研討會在西安召開

5月18日,“一帶一路”國際商事法律服務高端圓桌會議暨后疫情時代國際商事法律服務保障研討會在西安召開。來自最高法、司法部、“一帶一路”律師聯盟、中華全國律師協會等國際組織,中國貿仲、中國海仲、中國國際法學會、中國政法大學、西安交通大學等機構的知名法律專家齊聚西安,針對企業涉外商事法律服務方面的熱點問題和難點訴求,理論、實務研討和對接服務工作,推動涉外商事商貿爭端糾紛解決法律服務模式創新,做強做實國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區,全力打造國際商事商貿爭端解決的優選法律服務保障之地。

“一帶一路”律師聯盟秘書長,中華全國律師協會國際事務高級顧問、副秘書長,原中國司法部國際合作局局長康煜,陜西省委依法治省辦組成人員、省司法廳副廳長師建平,西安市政府副秘書長肖爭光出席并致辭。西安國際港務區管委會副主任李翔就“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設情況進行推介。西安交通大學法學院院長、ICSID調解員、最高人民法院國際商事專家委員單文華主持會議。

會議由司法部公共法律服務管理局、律師工作局、國際合作局、“一帶一路”律師聯盟、陜西省司法廳指導,由西安市司法局、西安國際港務區管理委員會、西安交通大學法學院、“一帶一路”律師聯盟西安中心、中國——上海合作組織法律服務委員會西安中心、西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心主辦。100余家中歐班列長安號、跨境電商等相關貿易、物流企業、示范區入駐律所等法律服務機構代表參會。

發揮西安區位優勢 助推“一帶一路”法治建設

高標準建設中國特色的國際商事法律服務示范區

2020年12月1日,國家級“三個中心”——中國—上海合作組織法律服務委員會西安中心、“一帶一路”律師聯盟西安中心、西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心正式落戶西安國際港務區,為西安打造“一帶一路”國際商事法律服務示范區提供了有力支撐。

“‘一帶一路’建設,法治是重要保障?!粠б宦贰鼐€國家國家和地區法治水平差異大,國際經貿合作、跨國投資經營存在法律風險,易發矛盾糾紛,需要充分運用訴訟、仲裁、調解等手段,主動作為,提供全要素、一站式法律服務,以防范風險,化解糾紛,維護合法權益?!薄耙粠б宦贰甭蓭熉撁嗣貢L,中華全國律師協會國際事務高級顧問、副秘書長,原中國司法部國際合作局局長康煜希望,西安以推進“一帶一路”律師聯盟西安中心實體化運作和西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區加快建設為契機,搭建與“一帶一路”共建國家和地區法律服務機構的合作交流平臺,充分依托示范區政策優勢,緊密結合“一帶一路”各國經貿合作的發展,探討面臨的法律熱點、難點問題,以研討會為平臺,積極探索新的合作領域,創造新的發展模式,努力服務“一帶一路”國家和地區間投資貿易合作、資金融通、基礎設施重大工程項目建設,服務建設更高水平開放型經濟,努力提高涉外法律服務能力水平。將西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區打造成為踐行習近平法治思想,統籌推進國內法治和涉外法治的重要陣地,為“一帶一路”共建國家和地區的國際經濟交往活動提供優質高效的法律服務支持。

國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區的建設,已成為西安聚集優質法律服務資源,打造國際化營商環境的重要保障。西安市政府副秘書長肖爭光表示:“西安著力建設的‘一帶一路’國際商事法律服務示范區,是西安為‘一帶一路’沿線國家和地區開展經貿合作交流提供法治保障和法律服務的重要舉措,對于西安借力借勢搭建開放平臺,提升國際化營商環境形象,發展外向型經濟,深度參與國內國際經濟雙循環,打造內陸改革開放新高地具有重要意義?!毕M源舜螘h為契機,探索完善多邊聯合工作機制,創新國際化法律服務模式,合力打造多層次國際商事法律服務交流平臺,推進構建一站式、多元化國際商事爭端解決體系,助力西安形成具有本土特色的國際商事爭端解決機制和可復制的“西安國際商事爭端解決經驗”。

加大人才隊伍建設 提升法律服務品質

打造國際商事法律服務高地

“要加強加快涉外法治工作戰略布局,要充分學習各國法律,在國際司法援助、法律救助等方面做出探索?!敝袊鴩H法學會會長黃進說,西安打造國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區已經有了良好基礎,要建立更完善的政策體系,打造最優營商環境,同時加大法律服務機構引進力度,吸引、帶動、儲備高素質涉外法治人才在此安居樂業。國際獨立仲裁員、國際商會國際仲裁委員會委員陶景洲建議:“要通過扎實做好工作,提供更加優質高效的服務,將西安的國際商事法律服務示范區建成備受信賴的商事糾紛解決中心地?!?/p>

中國國際經濟貿易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰說:“從前很多涉外案件都在國外法院和機構進行,在西安打造一個國際商事法律服務示范區,十分符合當下很多中外當事人、中外經濟主體的需求?!彼J為,該示范區的建立,對營造法治化、便利化、國際化的營商環境具有示范意義。

第二國際商事法庭落地西安將成為國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設的核心支撐平臺。最高人民法院第六巡回法庭第一副庭長、國際商事法庭法官高曉力介紹了國際商事法庭的實踐和發展。她說,設立國際商事法庭的平臺,目的是打造訴訟與仲裁和調解有機銜接的一站式的商事爭端多元化的爭端解決機制。目前最高法院已經聘任了兩批53名國際商事專家委員,涉及25個國家和地區。在國際商事法庭受理案例過程當中,當事人可以委托國際商事專家委員會調解,還可以委托能夠納入到最高法院一站式的國際商事糾紛多元化平臺上的國際調解機構進行調解。

陜西省司法廳副廳長師建平表示,要以此次會議為新契機,探索國際商事爭端訴訟、仲裁、調解一站式、多元化解決新模式,構建全產業鏈、生態鏈的國際商事法律服務保障體系,將西安打造成立足西北、面向中西南亞、輻射“一帶一路”國家和地區的具有區域影響力的國際商事法律服務之都。同時,發揮“一帶一路”國際商事法律服務示范區的創新引領作用和“三個中心”的平臺效應,組織開展經常性高端國際商事仲裁、調解交流研討活動,積極搭建國際交流合作平臺,大力支持示范區國內律師事務所、仲裁機構、商事調解機構與世界知名律師事務所、仲裁機構和商事組織開展交流合作,積極參與國際仲裁規則、國際商事法律等規則制定,促進西安、陜西乃至全國的涉外法律服務水平實現更大提升。

與會企業代表還就如何防范對外貿易合同中的潛在風險,提高風險防控能力;中歐班列運輸過程中出現貨物破損,如何更加方便快捷地定損;涉外的法律人才培養等方面的問題與專家學者進行了交流互動。

加快構建全生態鏈法律服務保障體系

高標準推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設

當前,西安國際港務區正在以“國際先進、中國特色”為目標,全力以赴推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設。

國際港務區以“建設內陸第一大港,服務全國向西開放”為目標,加快構筑面向“一帶一路”的國際商貿活動承載區。全力加快建設中歐班列(西安)集結中心,穩定開行了中歐班列長安號15條干線,開通了“+西歐”15條集結線路和中歐班列長安號公共班列等,來自“一帶一路”沿線國家和國內29個省份的貨物在這里集散分撥。依托通道優勢,園區全力推動港產、港貿融合發展,聚集了中遠海、中林、馬士基、美國安博、國藥、康佳、京東、考拉、蘇寧、國美、優信、蜜芽寶貝等世界500強、全國500強、獨角獸及知名行業龍頭企業入區發展,同時積極打造中歐班列長安號跨境電商全國集結中心,園區注冊電商企業超2200家,2020年互聯網產業交易額突破2000億元。園區已成為陜西、西安對外開放程度最高、中西部最頻繁的國際商貿聚集區,為入駐機構提供了更廣闊的業務發展空間?!?/p>

國際港務區圍繞第十四屆全運會,在奧體中心片區加快打造高品質的國際化服務配套環境。目前引進了招商局、華潤、五礦、中鐵、中電建、綠城等十大企業總部,建設包括“一帶一路”教育培訓基地、綠地絲路全球貿易港、“一帶一路”教育培訓中心等28棟超高層和5A級高品質物業聚集區,總面積超過200萬平方米,為國際、國內各類法律服務機構入駐提供堅實基礎。此外,還布局了“一帶一路”文化交流中心、“一帶一路”城市展示中心,絲路國際體育文化交流培訓基地、光影文化公園、奧體中央公園等重大公建項目,高標準建設了鐵一中陸港中小學、陜師大陸港中小學,交大一附院陸港國際醫院等生活服務配套設施,打造面向“一帶一路”的城市功能載體,著力為示范區提供國際化、現代化、生態化的工作生活環境保障。

與此同時,國際港務區全力推進示范區建設工作,占地近50畝,以最高人民法院第二國際商事法庭暨第六巡回法庭為中心的一站式爭端解決中心大樓也已經建成封頂,國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區落地成型。加快構建全生態鏈的法律服務保障體系,借鑒國際、國內法律服務業發展經驗,從落地、辦公用房、人才個稅、運營服務、專業活動等方面給予最優標準的獎勵和扶持,支持更多的高端法律服務機構和人才入區發展。目前,七家法律研究和服務機構入駐示范區,上海段和段(西安)、廣州海埠(西安)等律師事務所已進駐園區,并開展了國際商事爭議解決發展論壇、首屆中歐班列法治論壇西安分會場活動等,形成了豐富高效的國際商事法律交流合作機制,“一站式”國際商事爭端解決機制正在逐步完善,“一帶一路”國際商事法律服務示范區的聚集效應已經凸顯。

“我們將不遺余力做好示范區的日常運營及協調保障工作,為各類法律服務機構和法務人才提供最優質的服務、最務實的保障,最大限度滿足示范區的建設發展需求?!?西安國際港務區管委會副主任李翔表示,希望法律服務行業相關機構和人才與園區攜手,共享“一帶一路”時代機遇,共同推動國際商事法律服務“走出去”,促進“一帶一路”國際貿易、產業發展和人文交流,打造國內一流且在國際上有影響力的國際商事法律服務示范區。